Protocol privind protectia mediului la Tratatul asupra Antarcticii

Legea nr. 553 din 14 octombrie 2002 pentru ratificarea Protocolului privind protectia mediului la Tratatul asupra Antarcticii, adoptat la Madrid la 4 octombrie 1991, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 823 din 14 noiembrie 2002

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

Articol unic. - Se ratifica Protocolul privind protectia mediului la Tratatul asupra Antarcticii, adoptat la Madrid la 4 octombrie 1991.

Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 3 septembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
OVIDIU CAMELIU PETRESCU

Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 23 septembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

p. PRESEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TARACILA

PROTOCOL din 14 ianuarie 1998 privind protectia mediului la Tratatul asupra Antarcticii*)

Incheiat la Madrid la 4 octombrie 1991.
Intrat in vigoare la 14 ianuarie 1998.

PREAMBUL
Statele parti la prezentul protocol la Tratatul asupra Antarcticii, denumite in continuare parti,
convinse de necesitatea de a spori protectia mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate,
convinse de necesitatea intaririi sistemului Tratatului asupra Antarcticii, astfel incat sa se garanteze ca Antarctica va continua sa fie intotdeauna utilizata exclusiv in scopuri pasnice si nu va deveni teatru sau obiect de disputa internationala,
avand in vedere statutul juridic si politic special al Antarcticii si responsabilitatea speciala a partilor consultative ale Tratatului asupra Antarcticii de a garanta faptul ca toate activitatile desfasurate in Antarctica sunt consecvente scopurilor si principiilor Tratatului asupra Antarcticii,

amintindu-si de desemnarea Antarcticii ca zona speciala de conservare si de alte masuri adoptate in conformitate cu sistemul Tratatului asupra Antarcticii pentru protectia mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate,

recunoscand in plus oportunitatile unice pe care le ofera Antarctica pentru supravegherea si cercetarea stiintifica a proceselor de importanta globala si regionala,

reafirmand principiile conservarii prevazute in Conventia privind conservarea resurselor marine vii ale Antarcticii,
convinse ca crearea unui regim cuprinzator de protectie a mediului antarctic, precum si a ecosistemelor dependente si asociate este in interesul intregii omeniri, dorind in acest scop sa aduca completari Tratatului asupra Antarcticii, au convenit urmatoarele:

Art. 1: Definitii

Din necesitati legate de prezentul protocol:
a) Tratatul asupra Antarcticii inseamna Tratatul asupra Antarcticii, incheiat la Washington la 1 decembrie 1959;
b) zona Tratatului asupra Antarcticii inseamna zona careia i se aplica prevederile Tratatului asupra Antarcticii, in conformitate cu art. VI din acesta;
c) intrunirile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii inseamna sedintele la care se face referire in art. IX din Tratatul asupra Antarcticii;
d) partile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii inseamna partile contractante ale Tratatului asupra Antarcticii, care au dreptul sa numeasca reprezentanti pentru a participa la sedintele la care se face referire in art. IX din acesta;
e) sistemul Tratatului asupra Antarcticii inseamna Tratatul asupra Antarcticii, masuri aplicate in conformitate cu acesta, instrumentele internationale separate asociate in vigoare si masuri aplicate in conformitate cu aceste instrumente;
f) tribunalul de arbitraj inseamna tribunalul de arbitraj infiintat in conformitate cu anexa la prezentul protocol, care face parte integranta din acesta;
g) Comitetul inseamna Comitetul pentru Protectia Mediului infiintat in conformitate cu art. 11.

Art. 2: Obiectivul si denumirea

Partile se angajeaza in ceea ce priveste protectia cuprinzatoare a mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate si prin prezentul protocol desemneaza Antarctica rezervatie naturala, destinata pacii si stiintei.

Art. 3: Principiile mediului antarctic

1. Protectia mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate, precum si a valorii intrinseci a Antarcticii, incluzand regiunea sa salbatica si valorile sale estetice, ca si valoarea sa ca zona destinata cercetarii stiintifice, in mod special cercetarii de baza pentru intelegerea mediului global, trebuie sa constituie consideratii fundamentale in planificarea si desfasurarea activitatilor in zona Tratatului asupra Antarcticii.

2. In acest scop:

a) activitatile din zona Tratatului asupra Antarcticii trebuie sa fie planificate si conduse in asa fel incat sa se limiteze impactul negativ asupra mediului antarctic, precum si asupra ecosistemelor dependente si asociate;

b) activitatile din zona Tratatului asupra Antarcticii trebuie sa fie planificate si conduse in asa fel incat sa se evite:
-(i) efectele negative asupra climei sau vremii;
-(ii) efectele negative importante asupra calitatii aerului sau apei;
-(iii) modificarile semnificative ale atmosferei, ale mediului terestru (inclusiv acvatic) , glaciar sau marin;
-(iv) modificarile negative in ceea ce priveste distributia, numarul sau productivitatea speciilor ori a populatiilor din speciile faunei si florei specifice;
-(v) periclitarea in continuare a speciilor sau a populatiilor acestor specii aflate in pericol sau amenintate; sau
-(vi) degradarea ori riscul marit pentru zonele de importanta biologica, stiintifica, istorica, estetica sau pentru regiunile salbatice;
c) activitatile din zona Tratatului asupra Antarcticii trebuie sa fie planificate si conduse pe baza unor informatii suficiente care sa permita evaluarea prealabila sau aprecieri fundamentate in legatura cu posibilele lor impacturi asupra mediului antarctic si asupra ecosistemelor dependente si asociate, precum si asupra valorii Antarcticii pentru desfasurarea de cercetari stiintifice; astfel de aprecieri trebuie sa tina seama de:

-(i) sfera de activitate, incluzand zona, durata si amploarea;
-(ii) impacturile cumulate ale activitatii atat in sine, cat si in combinatie cu alte activitati desfasurate in zona Tratatului asupra Antarcticii;
-(iii) daca activitatea va afecta negativ orice alta activitate desfasurata in zona Tratatului asupra Antarcticii;
-(iv) daca exista la indemana tehnologii si procedee care sa asigure operatiuni sigure din punct de vedere al mediului;
-(v) daca exista capacitatea de a supraveghea parametrii-cheie de mediu si componentele ecosistemelor pentru a se putea identifica si asigura avertizarea prealabila asupra efectelor negative ale activitatii, precum si pentru a prevedea modificarea, in caz de nevoie, a procedurilor de operare in lumina rezultatelor supravegherii sau a cunostintelor sporite despre mediul antarctic si despre ecosistemele dependente si asociate;
-(vi) daca exista capacitatea de a reactiona imediat si in mod eficace la accidente, in mod special la cele cu efecte potentiale asupra mediului;

d) trebuie sa se efectueze o supraveghere regulata si eficace pentru a permite evaluarea impacturilor activitatilor aflate in curs de desfasurare, incluzand verificarea impacturilor anticipate;

e) trebuie sa se efectueze o supraveghere regulata si eficace pentru a facilita depistarea timpurie a unor efecte posibile neprevazute ale activitatilor desfasurate atat in interiorul, cat si in exteriorul zonei Tratatului asupra Antarcticii, privind mediul antarctic si ecosistemele dependente si asociate.

3. Activitatile trebuie sa fie planificate si desfasurate in zona Tratatului asupra Antarcticii in asa fel incat sa se acorde prioritate cercetarii stiintifice si pastrarii valorii Antarcticii ca zona de desfasurare a unor astfel de cercetari, inclusiv cercetari esentiale pentru intelegerea mediului global.

4. Activitatile initiate in zona Tratatului asupra Antarcticii, ca rezultat al programelor de cercetare stiintifica, al activitatilor de turism si al altor activitati guvernamentale si neguvernamentale din zona Tratatului asupra Antarcticii, pentru care este nevoie de instiintare prealabila in conformitate cu art. VII (5) din Tratatul asupra Antarcticii, inclusiv ca rezultat al activitatilor asociate de sustinere logistica, trebuie:

a) sa se desfasoare in mod consecvent cu principiile prezentului articol; si
b) sa fie modificate, suspendate sau anulate daca conduc sau ameninta sa conduca la impacturi asupra mediului antarctic sau asupra ecosistemelor dependente ori asociate, contrare acestor principii.

Art. 4: Relatia cu alte componente ale sistemului Tratatului asupra Antarcticii
1. Prezentul protocol trebuie sa completeze Tratatul asupra Antarcticii si nu trebuie nici sa modifice, nici sa imbunatateasca acest tratat.
2. Nici o prevedere a prezentului protocol nu trebuie sa diminueze drepturile si obligatiile partilor fata de prezentul protocol, conform altor instrumente internationale in vigoare in sistemul Tratatului asupra Antarcticii.
Art. 5: Compatibilitatea cu alte componente ale sistemului Tratatului asupra Antarcticii
Partile trebuie sa se consulte si sa coopereze cu partile contractante ale altor instrumente internationale in vigoare in cadrul sistemului Tratatului asupra Antarcticii, precum si cu institutiile respective in vederea asigurarii atingerii obiectivelor si principiilor prezentului protocol si a evitarii oricarei interferente in atingerea obiectivelor si principiilor respectivelor instrumente sau a oricarei incompatibilitati intre implementarea respectivelor instrumente si a prezentului protocol.

Art. 6: Cooperarea

1. Partile trebuie sa coopereze in privinta planificarii si desfasurarii activitatilor in zona Tratatului asupra Antarcticii. In acest scop fiecare parte trebuie sa incerce:
a) sa promoveze programele de cooperare cu valoare stiintifica, tehnica si educativa, referitoare la protectia mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate;
b) sa asigure asistenta corespunzatoare altor parti, legata de pregatirea evaluarilor privind impactul asupra mediului;
c) sa furnizeze altor parti, la cerere, informatii relevante privind riscurile potentiale asupra mediului si sa ofere asistenta pentru a reduce la minimum efectele accidentelor care ar putea afecta mediul antarctic sau ecosistemele dependente si asociate;
d) sa se consulte cu alte parti cu privire la alegerea amplasamentelor de statii de prospectare, precum si a altor echipamente, pentru a se evita astfel impacturile combinate cauzate de concentrarea lor excesiva intr-un loc;
e) sa initieze expeditii comune, acolo unde este posibil, si sa utilizeze statiile in comun, precum si alte echipamente; si
f) sa realizeze acele etape convenite la intrunirile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii.
2. Fiecare parte incearca, in masura posibilitatilor, sa realizeze schimb de informatii care pot fi utile altor parti la planificarea si desfasurarea activitatilor lor in zona Tratatului asupra Antarcticii, in vederea protejarii mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate.

3. Partile trebuie sa coopereze cu acele parti care isi pot exercita jurisdictia in zone invecinate zonei Tratatului asupra Antarcticii, in scopul garantarii faptului ca activitatile din zona Tratatului asupra Antarcticii nu au efecte negative asupra mediului din zonele respective.

Art. 7: Interzicerea activitatilor legate de resursele minerale

Orice fel de activitati legate de resursele minerale, cu exceptia cercetarii stiintifice, trebuie sa fie interzise.

Art. 8: Evaluarea impactului asupra mediului
1. Activitatile propuse, la care se face referire la paragraful 2, trebuie sa se supuna procedurilor precizate in anexa nr. I privind evaluarea prealabila a impactului activitatilor respective asupra mediului antarctic sau asupra ecosistemelor dependente ori asociate, daca activitatile respective sunt identificate ca avand:
a) un impact mai redus decat unul minor sau tranzitoriu;
b) un impact minor sau tranzitoriu; sau
c) un impact mai mare decat unul minor sau tranzitoriu.
2. Fiecare parte trebuie sa garanteze faptul ca procedurile de evaluare precizate in anexa nr. I se aplica in procesele de planificare ce conduc la decizii legate de orice gen de activitati initiate in zona Tratatului asupra Antarcticii, conform programelor de cercetare stiintifica, de turism si conform tuturor celorlalte activitati guvernamentale si neguvernamentale din zona Tratatului asupra Antarcticii, pentru care este necesar un aviz prealabil in conformitate cu art. VII (5) din acesta, inclusiv in activitati asociate de sprijin logistic.
3. Procedurile de evaluare precizate in anexa nr. I trebuie sa se refere la orice schimbare din cadrul unei activitati, indiferent daca modificarea se datoreaza unei cresteri sau reduceri a volumului activitatii existente, unei adaugari a unei activitati, iesirii din functiune a unei instalatii sau altor motive.
4. Acolo unde activitatile sunt planificate in comun de mai multe parti, partile implicate vor numi un reprezentant al lor pentru a coordona punerea in aplicare a procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului, precizate in anexa nr. I.

Art. 9: Anexele
1. Anexele la prezentul protocol sunt parte integranta a acestuia.
2. Anexele adaugate anexelor nr. I-IV la prezentul protocol pot fi adoptate si pot produce efecte in conformitate cu art. IX din Tratatul asupra Antarcticii.
3. Amendamentele si modificarile la anexe pot fi adoptate si pot produce efecte in conformitate cu art. IX din Tratatul asupra Antarcticii, cu conditia ca fiecare anexa sa contina prevederi referitoare la intrarea rapida in vigoare a amendamentelor si modificarilor.
4. Exceptand cazul in care o anexa contine alte prevederi referitoare la intrarea in vigoare a unui amendament sau a unei modificari la aceasta, anexele, precum si amendamentele si modificarile la acestea, care isi vor produce efectele pentru una dintre partile contractante, trebuie sa intre in vigoare pentru una dintre partile contractante ale Tratatului asupra Antarcticii, care nu constituie parte consultativa a Tratatului asupra Antarcticii sau care nu constituia parte consultativa a Tratatului asupra Antarcticii in momentul adoptarii tratatului, atunci cand se primeste de catre depozitar notificarea aprobarii din partea respectivei parti contractante.
5. Exceptand cazul in care o anexa contine alte prevederi, anexele trebuie sa se supuna procedurilor de solutionare a diferendelor precizate la art. 18-20.

Art. 10: Intrunirile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii
1. Inspirandu-se din cele mai bune informatii stiintifice si tehnice avute la dispozitie, intrunirile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii trebuie:
a) sa defineasca, in conformitate cu prevederile prezentului protocol, politica generala de protectie cuprinzatoare a mediului antarctic, precum si a ecosistemelor dependente si asociate; si
b) sa adopte masuri, conform art. IX din Tratatul asupra Antarcticii, pentru punerea in aplicare a prezentului protocol.
2. Intrunirile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii trebuie sa analizeze activitatea Comitetului si sa se inspire in totalitate din informatiile si recomandarile acestuia pentru a-si duce la indeplinire sarcinile la care se face referire in paragraful 1, precum si din informatiile Comitetului Stiintific pentru Cercetari Antarctice.

Art. 11: Comitetul pentru Protectia Mediului
1. Prin prezentul protocol se infiinteaza Comitetul pentru Protectia Mediului.
2. Fiecare parte trebuie sa aiba dreptul de a fi membru al Comitetului si de a numi un reprezentant, care poate fi insotit de experti si consultanti.
3. Statutul de observator in cadrul Comitetului trebuie sa fie deschis oricarei parti contractante a Tratatului asupra Antarcticii, care nu este parte la prezentul protocol.
4. Comitetul trebuie sa-i invite pe presedintele Comitetului Stiintific pentru Cercetari Antarctice si pe presedintele Comitetului Stiintific pentru Conservarea Resurselor Marine Vii din Antarctica sa participe la sesiunile sale in calitate de observatori. De asemenea, Comitetul poate, cu aprobarea intrunirii consultative a Tratatului asupra Antarcticii, sa invite sa participe in calitate de observatori la sesiunile sale alte organizatii stiintifice, tehnice si de mediu relevante, care pot sa-si aduca contributia la activitatea Comitetului.
5. Comitetul trebuie sa prezinte un raport la fiecare dintre sesiunile sale la intrunirea consultativa a Tratatului asupra Antarcticii. Raportul trebuie sa cuprinda toate problemele avute in vedere la sesiune si trebuie sa reflecte punctele de vedere exprimate. Raportul trebuie sa circule la partile si la observatorii care iau parte la sesiune si, ca atare, trebuie pus la dispozitia publicului.
6. Comitetul trebuie sa adopte regulamentul de procedura, care trebuie sa fie supus aprobarii de catre intrunirea consultativa a Tratatului asupra Antarcticii.

Art. 12: Functiile Comitetului
1. Functiile Comitetului trebuie sa fie de a furniza informatii si de formula recomandari partilor in legatura cu punerea in aplicare a prezentului protocol, inclusiv in legatura cu operarea anexelor sale, in scopul dezbaterii in cadrul intrunirilor consultative ale Tratatului asupra Antarcticii, precum si de a indeplini alte functii la care se poate face referire in cadrul intrunirilor consultative ale Tratatului asupra Antarcticii. In mod special, Comitetul trebuie sa ofere informatii legate de:
a) eficacitatea masurilor luate in conformitate cu prezentul protocol;
b) necesitatea de a actualiza, de a intari sau de a imbunatati in vreun fel aceste masuri;
c) necesitatea unor masuri suplimentare, incluzand necesitatea unor noi anexe, acolo unde este cazul;
d) aplicarea si realizarea procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului, prezentate in art. 8 si in anexa nr. I;
e) mijloacele de a reduce la minimum sau de a diminua impactul activitatilor in zona Tratatului asupra Antarcticii;
f) procedurile pentru situatiile care necesita masuri urgente, inclusiv masuri de reactie in caz de urgente legate de mediu;
g) operarea si elaborarea in continuare a sistemului de zona antarctica protejata;
h) procedurile de inspectie, inclusiv formatele rapoartelor de inspectie si listele de verificare necesare pentru desfasurarea inspectiilor;
i) culegerea, arhivarea, schimbul de informatii si evaluarea informatiilor legate de protectia mediului;
j) starea mediului antarctic; si
k) necesitatea cercetarii stiintifice, inclusiv supravegherea mediului, legata de punerea in aplicare a prezentului protocol.
2. In indeplinirea functiilor sale Comitetul trebuie sa se consulte cu Comitetul Stiintific pentru Cercetari Antarctice, cu Comitetul Stiintific pentru Conservarea Resurselor Marine Vii din Antarctica, precum si cu alte organizatii stiintifice, tehnice, de mediu si altele relevante.

Art. 13: Conformitatea cu prezentul protocol
1. Fiecare parte trebuie sa ia masuri corespunzatoare care sunt de competenta sa, incluzand adoptarea legilor si reglementarilor, masuri administrative si de intrare in vigoare, pentru a se asigura conformitatea cu prezentul protocol.
2. Fiecare parte trebuie sa depuna eforturi corespunzatoare, in conformitate cu Carta Natiunilor Unite, pentru a avea garantia ca nimeni nu se angajeaza in vreo activitate contrara prezentului protocol.
3. Fiecare parte trebuie sa instiinteze toate celelalte parti despre masurile pe care le ia in conformitate cu paragrafele 1 si 2.
4. Fiecare parte trebuie sa atraga atentia tuturor celorlalte parti asupra oricarei activitati care, in opinia partii respective, afecteaza implementarea obiectivelor si principiilor prezentului protocol.
5. Intrunirile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii trebuie sa atraga atentia oricarui stat care nu este parte la prezentul protocol asupra oricarui gen de activitate initiata de statul respectiv, de agentiile sale, de intermediarii acestuia, de persoane fizice sau juridice, de nave, avioane ori de alte mijloace de transport ale acestuia, care influenteaza negativ implementarea obiectivelor si principiilor prezentului protocol.

Art. 14: Inspectia
1. Pentru a promova protectia mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate si pentru a se asigura conformitatea cu prezentul protocol, partile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii trebuie sa organizeze, individual sau impreuna, inspectii efectuate de catre observatori, care sa se faca in conformitate cu art. VI din Tratatul asupra Antarcticii.
2. Observatorii sunt:
a) observatori desemnati de una dintre partile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii, care trebuie sa fie cetateni ai respectivei parti; si
b) orice observatori desemnati la intrunirile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii sa efectueze inspectii conform procedurilor ce urmeaza a fi stabilite de o intrunire consultativa a Tratatului asupra Antarcticii.
3. Partile trebuie sa coopereze pe deplin cu observatorii care efectueaza inspectiile si trebuie sa garanteze faptul ca in cursul inspectiilor observatorilor li se ofera acces la toate partile statiilor, instalatiilor, echipamentelor, navelor si avioanelor, deschise inspectiei conform art. VIII (3) din Tratatul asupra Antarcticii, precum si la toate inregistrarile pastrate de catre acestea si solicitate pentru inspectie in conformitate cu prezentul protocol.
4. Rapoartele inspectiilor trebuie sa fie trimise partilor ale caror statii, instalatii, echipamente, nave sau avioane fac obiectul rapoartelor. Dupa ce partilor respective li s-a dat posibilitatea de a face observatii, rapoartele si observatiile la acestea trebuie sa fie puse la dispozitia tuturor partilor si a Comitetului, sa fie discutate la urmatoarea intrunire consultativa a Tratatului asupra Antarcticii, iar ulterior sa fie puse la dispozitia publicului larg.

Art. 15: Masuri de reactie in cazuri de urgenta
1. Pentru a raspunde unor situatii de urgenta legate de mediu in zona Tratatului asupra Antarcticii, fiecare dintre parti convine:
a) sa asigure masuri prompte si eficace in asemenea cazuri de urgenta care ar putea aparea in cursul desfasurarii programelor de cercetare stiintifica, in activitatile turistice si in toate celelalte activitati guvernamentale si neguvernamentale din zona Tratatului asupra Antarcticii, pentru care este necesara instiintare prealabila conform art. VIII (5) din Tratatul asupra Antarcticii, inclusiv in activitatile de sprijin logistic conexe; si
b) sa stabileasca planuri in cazuri de accidente ca reactie la incidentele cu posibile efecte negative asupra mediului antarctic sau asupra ecosistemelor dependente si asociate.
2. In acest scop partile trebuie:
a) sa coopereze la formularea si punerea in aplicare a unor astfel de planuri pentru situatii neprevazute; si
b) sa elaboreze proceduri pentru instiintarea rapida despre accidentele de mediu si pentru reactia colectiva la aceste accidente.
3. La implementarea prezentului articol partile trebuie sa obtina informatii de la organismele internationale corespunzatoare.

Art. 16: Raspunderea
Consecvente obiectivelor prezentului protocol pentru protectia cuprinzatoare a mediului antarctic si a ecosistemelor dependente si asociate, partile incearca sa elaboreze norme si proceduri legate de raspunderea pentru distrugeri ce decurg din activitatile desfasurate in zona Tratatului asupra Antarcticii si cuprinse in prezentul protocol. Normele si procedurile respective trebuie sa fie incluse in una sau in mai multe anexe ce urmeaza a fi adoptate in conformitate cu art. 9 paragraful 2.

Art. 17: Raportul anual al partilor
1. Fiecare parte trebuie sa prezinte anual un raport privind masurile luate pentru punerea in aplicare a prezentului protocol. Acest gen de rapoarte trebuie sa includa instiintarile facute in conformitate cu art. 13 paragraful 3, planurile in cazuri de accidente in conformitate cu art. 15 si orice alte instiintari si informatii solicitate in conformitate cu prezentul protocol, pentru care nu exista nici o alta prevedere referitoare la circulatia si schimbul de informatii.
2. Rapoartele intocmite in conformitate cu paragraful 1 trebuie sa circule la toate partile si la Comitet, sa fie dezbatute la urmatoarea intrunire consultativa a Tratatului asupra Antarcticii si sa fie puse la dispozitia publicului.

Art. 18: Solutionarea diferendelor
Daca apare un diferend in legatura cu interpretarea sau cu aplicarea prezentului protocol, partile aflate in diferend trebuie, la solicitarea oricareia dintre ele, sa se consulte intre ele cat mai repede posibil in vederea solutionarii diferendului prin negocieri, ancheta, mediere, conciliere, arbitraj, pe cale judecatoreasca sau prin alte mijloace pasnice la care convin partile aflate in diferend.

Art. 19: Alegerea procedurii de solutionare a diferendului
1. Fiecare parte, la semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea la prezentul protocol ori in alt moment ulterior acesteia, poate opta, prin declaratie scrisa, pentru unul sau ambele mijloace prevazute mai jos de solutionare a diferendelor referitoare la interpretarea sau aplicarea art. 7, 8 si 15 si, exceptand cazul cand o anexa contine alte prevederi, a prevederilor dintr-o anexa si a celor ale art. 13, in masura in care acesta are legatura cu respectivele articole si prevederi:
a) Curtea Internationala de Justitie;
b) tribunalul de arbitraj.
2. Declaratia data conform paragrafului 1 nu trebuie sa afecteze aplicarea art. 18 si a art. 20 paragraful 2.
3. Partea care nu a dat o declaratie conform paragrafului 1 sau in legatura cu care declaratia nu mai este in vigoare trebuie sa fie considerata ca a acceptat competenta tribunalului de arbitraj.
4. Daca partile implicate intr-un diferend au acceptat aceleasi mijloace de solutionare a diferendului, diferendul poate fi inaintat numai pentru o procedura de acest gen, daca partile nu convin altfel.
5. Daca partile implicate intr-un diferend nu au acceptat aceleasi mijloace de solutionare a diferendului sau daca acestea au acceptat, amandoua, ambele mijloace, diferendul poate fi inaintat numai tribunalului de arbitraj, in cazul in care partile nu convin contrariul.
6. Declaratia data conform paragrafului 1 trebuie sa ramana in vigoare pana la expirarea sa, in conformitate cu conditiile sale, sau 3 luni dupa ce s-a depus la depozitar comunicarea revocarii.
7. O noua declaratie, comunicarea revocarii sau expirarea unei declaratii nu trebuie sa afecteze in nici un fel procedura in curs de solutionare la Curtea Internationala de Justitie sau la tribunalul de arbitraj, in cazul in care partile in diferend nu convin contrariul.
8. Declaratiile si comunicarile la care se face referire in prezentul articol trebuie sa fie depuse la depozitar, care trebuie sa transmita partilor copii ale acestora.

Art. 20: Procedura de solutionare a diferendelor
1. Daca partile aflate intr-un diferend legat de interpretarea sau aplicarea art. 7, 8 sau 15 ori, exceptand cazul cand o anexa contine alte prevederi, a prevederilor unei anexe sau ale art. 13, in masura in care acesta are legatura cu respectivele articole si prevederi, nu au convenit asupra unui mijloc de solutionare a diferendului in decursul celor 12 luni cerute pentru consultare conform art. 18, diferendul trebuie supus, la solicitarea uneia dintre partile aflate in diferend, spre solutionare conform procedurii definite la art. 19 paragrafele 4 si 5.
2. Tribunalul de arbitraj nu trebuie sa aiba competenta de a decide sau de a dispune asupra oricarei probleme care cade sub incidenta art. IV din Tratatul asupra Antarcticii. In plus, nici o prevedere a prezentului protocol nu trebuie sa fie interpretata ca oferind competenta sau jurisdictie Curtii Internationale de Justitie ori altui tribunal, infiintat in scopul solutionarii diferendelor dintre parti, ca sa decida sau sa dispuna in orice chestiune ce intra sub incidenta art. IV din Tratatul asupra Antarcticii.

Art. 21: Semnarea protocolului
Prezentul protocol va fi deschis semnarii la Madrid la data de 4 octombrie 1991 si apoi la Washington pana la data de 3 octombrie 1992 de catre orice stat care este parte contractanta la Tratatul asupra Antarcticii.

Art. 22: Ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea
1. Prezentul protocol este supus ratificarii, acceptarii sau aprobarii de catre statele semnatare.
2. Dupa data de 3 octombrie 1992 prezentul protocol va fi deschis spre aderare oricarui stat care este parte contractanta la Tratatul asupra Antarcticii.
3. Instrumentele de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare trebuie sa fie depuse la Guvernul Statelor Unite ale Americii, desemnat prin prezentul protocol drept depozitar.
4. Dupa data intrarii in vigoare a prezentului protocol partile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii nu trebuie sa dea curs unei notificari referitoare la dreptul partii contractante la Tratatul asupra Antarcticii de a desemna reprezentanti care sa participe la intrunirile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii, in conformitate cu art. IX (2) din Tratatul asupra Antarcticii, daca partea contractanta nu a ratificat, nu a acceptat, nu a aprobat sau nu a aderat la prezentul protocol.

Art. 23: Intrarea in vigoare
1. Prezentul protocol intra in vigoare in a 30-a zi dupa data depunerii instrumentului de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare de catre toate statele care sunt parti consultative ale Tratatului asupra Antarcticii la data la care se adopta prezentul protocol.
2. Pentru fiecare parte contractanta la Tratatul asupra Antarcticii care, ulterior datei intrarii in vigoare a prezentului protocol, depune un instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, prezentul protocol trebuie sa intre in vigoare in a 30-a zi ulterioara depunerii instrumentului.

Art. 24: Rezervele fata de protocol
Rezervele fata de prezentul protocol nu sunt permise.

Art. 25: Modificarea sau amendamentul
1. Fara a aduce prejudicii prevederilor art. 9, prezentul protocol poate fi modificat sau amendat in orice moment in conformitate cu procedura stabilita la art. XII (1) (a) si (b) din Tratatul asupra Antarcticii.
2. Daca dupa expirarea a 50 de ani de la data intrarii in vigoare a prezentului protocol una dintre partile consultative ale Tratatului asupra Antarcticii solicita modificarea sau amendarea printr-o comunicare adresata depozitarului, trebuie sa se tina o conferinta cat de curand posibil pentru a analiza aplicarea prezentului protocol.
3. O modificare sau un amendament propus la una dintre conferintele de analiza intrunite in conformitate cu paragraful 2 trebuie sa fie adoptat de majoritatea partilor, incluzand trei patrimi din numarul statelor care sunt parti consultative ale Tratatului asupra Antarcticii la data adoptarii prezentului protocol.
4. O modificare sau un amendament adoptat in conformitate cu paragraful 3 trebuie sa intre in vigoare la data ratificarii, acceptarii, aprobarii sau aderarii a trei patrimi din numarul partilor consultative ale Tratatului asupra Antarcticii, incluzand ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea din partea tuturor statelor care sunt parti consultative ale Tratatului asupra Antarcticii la data adoptarii prezentului protocol.
5. a) Referitor la art. 7, interzicerea activitatilor de exploatare a resurselor minerale antarctice, prevazuta in respectivul articol, se mentine daca nu este in vigoare un regim juridic obligatoriu privind activitatile legate de resursele minerale antarctice, care sa includa un mijloc convenit prin care sa se determine daca aceste activitati ar fi acceptabile, si daca da, in ce conditii ar fi posibil acest lucru. Acest regim trebuie sa protejeze in totalitate interesele tuturor statelor la care se face referire in art. IV din Tratatul asupra Antarcticii si trebuie sa aplice principiile cuprinse in tratat. De aceea, daca se propune o modificare sau un amendament la art. 7 in cadrul unei conferinte de analiza, la care se face referire in paragraful 3, acesta trebuie sa includa un regim juridic obligatoriu.
b) Daca o modificare sau un amendament nu a intrat in vigoare in decurs de 3 ani de la data adoptarii sale, una dintre parti poate instiinta ulterior depozitarul despre retragerea acestuia din prezentul protocol, iar retragerea isi va produce efectele la 2 ani de la primirea notificarii de catre depozitar.

Art. 26: Notificari de catre depozitar
Depozitarul trebuie sa notifice tuturor partilor contractante ale Tratatului asupra Antarcticii urmatoarele:
a) semnarea prezentului protocol si depunerea instrumentelor de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare;
b) data intrarii in vigoare a prezentului protocol si a oricarei alte anexe la acesta;
c) data intrarii in vigoare a unui amendament sau a unei modificari aduse prezentului protocol;
d) depunerea declaratiilor si a comunicarilor conform art. 19; si
e) orice notificare primita in conformitate cu art. 25 paragraful 5b) .

Art. 27: Textele autentice si inregistrarea la Natiunile Unite
1. Prezentul protocol, incheiat in limbile engleza, franceza, rusa si spaniola, fiecare versiune fiind egal autentica, trebuie sa fie depus in arhivele Guvernului Statelor Unite ale Americii, care trebuie sa transmita copii conforme cu originalul tuturor partilor contractante ale Tratatului asupra Antarcticii.
2. Prezentul protocol trebuie sa fie inregistrat de catre depozitar in conformitate cu art. 102 din Carta Natiunilor Unite.

Foto: listcrown.com