Capitolul VII, sectiunile C si D din Acordul de liber schimb

SECTIUNEA C: Infiintarea

Art. 79: Definitii

In sensul acestei sectiuni:
(a) prin "infiintare" se intelege:
(i) constituirea, achizitionarea sau mentinerea unei persoane juridice (12) ; sau
(12) Prin termenii "constituire" si "achizitionare" a unei persoane juridice, se intelege inclusiv participarea la capitalul unei persoane juridice in vederea formarii sau mentinerii unor legaturi economice durabile.
(ii) crearea sau mentinerea unei sucursale sau a unei reprezentante;
pe teritoriul unei parti in scopul prestarii unei activitati economice;
(b) prin "investitor" se intelege orice persoana care desfasoara o activitate economica prin infiintarea unei prezente comerciale (13) ;
(13) In cazul in care activitatea economica nu este exercitata direct de catre o persoana juridica, ci prin intermediul altor forme de stabilire, cum ar fi o sucursala sau o reprezentanta, investitorul -inclusiv persoana juridica - beneficiaza totusi printr-o astfel de stabilire de tratamentul prevazut pentru investitori in temeiul prezentului acord. Acest tratament se extinde la stabilirea prin care activitatea economica este exercitata si nu trebuie in mod necesar sa fie extinsa la orice alte parti ale investitorului situate in afara teritoriului in care activitatea economica este exercitata.
(c) "activitate economica" include orice activitati de natura economica cu exceptia activitatilor desfasurate in exercitarea autoritatii guvernamentale, si anume activitatile care nu sunt desfasurate pe baze comerciale si nici in concurenta cu unul sau mai multi operatori economici;
(d) prin "filiala a unei persoane juridice a unei parti" se intelege o persoana juridica care este controlata efectiv de o alta persoana juridica din partea respectiva; si
(e) prin "sucursala a unei persoane juridice" se intelege un loc de desfasurare a activitatii fara personalitate juridica ce are aparenta unei permanente, precum extensia unei societati-mama, dispune de gestionare proprie si este dotat material pentru a putea negocia afaceri cu terti, astfel incat acestia din urma, desi stiu ca va exista, in cazul in care este necesar, o legatura juridica cu societatea-mama, al carei sediu este in strainatate, nu trebuie sa negocieze direct cu aceasta societate-mama, putand efectua tranzactii comerciale la locul de activitate al extensiei.

Art. 710: Domeniul de aplicare

In vederea imbunatatirii mediului de investitii, si in special a conditiilor de infiintare intre parti, prezenta sectiune se aplica masurilor luate de parti care afecteaza infiintarea (14) in ansamblul activitatilor economice, cu exceptia urmatoarelor sectoare:
(14) Prezentul capitol nu se aplica protectiei investitiilor, alta decat tratamentul in temeiul articolului 7.12, inclusiv procedurile de solutionare a litigiilor intre investitor si stat.
(a) extractia, fabricarea si prelucrarea (15) materialelor nucleare;
(15) Pentru o mai mare certitudine, prelucrarea materialelor nucleare priveste toate activitatile incluse in Clasificarea internationala standard, pe industrie, a tuturor activitatilor economice, astfel cum este stabilita de Oficiul Statistic al Organizatiei Natiunilor Unite, Statistical Papers, seria M, nr. 4, ISIC REV 3.1, 2002, cod 2330.
(b) productia sau comercializarea armelor, a munitiilor si a materialului de razboi (16) ;
(16) Prin material de razboi se inteleg numai produsele destinate si fabricate exclusiv pentru uz militar in contextul unui razboi sau al unor operatiuni de aparare.
(c) serviciile din domeniul audiovizual (17) ;
(17) Excluderea serviciilor din domeniul audiovizual din domeniul de aplicare al prezentei sectiuni nu aduce atingere drepturilor si obligatiilor care decurg din Protocolul privind cooperarea culturala.
(d) cabotajul maritim national; si
(e) serviciile de transport aerian national si international, regulate sau neregulate, si a serviciilor direct legate de exercitarea drepturilor de trafic, altele decat:
(i) serviciile de reparatii si intretinere a aeronavelor;
(ii) vanzarea si comercializarea serviciilor de transport aerian;
(iii) serviciile SIR; si
(iv) alte servicii auxiliare serviciilor de transport aerian, cum ar fi serviciile de asistenta la sol, serviciile de inchiriere a aeronavelor cu echipaj si serviciile de gestionare aeroportuara.

Art. 711: Accesul la piata

(1) In ceea ce priveste accesul la piata prin infiintare, fiecare parte acorda prezentelor comerciale si investitorilor celeilalte parti un tratament care nu este mai putin favorabil decat cel prevazut in restrictiile si conditiile convenite si specificate in angajamentele specifice cuprinse in anexa 7-A.
(2) In sectoarele in care se asuma angajamente de acces la piata, masurile pe care o parte trebuie sa nu le adopte sau sa nu le mentina la nivelul unei subdiviziuni regionale sau la nivelul intregului sau teritoriu, cu exceptia cazului in care se specifica altfel in anexa 7-A, sunt definite ca:
a) limitari privind numarul de prezente comerciale, fie sub forma de contingente numerice, monopoluri, drepturi exclusive sau alte cerinte, cum ar fi analiza necesitatilor economice;
b) limitari privind valoarea totala a tranzactiilor sau a activelor sub forma de contingente numerice sau de cerinta de analiza a necesitatilor economice;
c) limitari privind numarul total de operatiuni sau privind cantitatea totala a productiei exprimata in unitati numerice determinate sub forma de contingente sau de cerinta de analiza a necesitatilor economice (18) ;
(18) Literele (a) , (b) si (c) nu se refera la masurile adoptate pentru a limita productia unui produs agricol.
d) limitari privind participarea de capital strain, exprimat sub forma unei limite procentuale maxime la participatia straina, sau privind valoarea totala a investitiilor straine, individuale sau cumulate;
e) masuri care restrictioneaza sau impun tipuri specifice de entitate juridica sau asociatie in participatiune prin care un investitor al celeilalte parti poate desfasura o activitate economica; si
f) restrictii privind numarul total de persoane fizice, altele decat personalul-cheie sau stagiarii absolventi de studii superioare in sensul articolului 7.17, pe care un investitor le poate angaja intr-un sector specific si care sunt necesare si direct legate de desfasurarea unei activitati economice sub forma de contingente numerice sau ca cerinta de analiza a necesitatilor economice.

Art. 712: Tratament national (19)

(19) Prezentul articol se aplica masurilor care reglementeaza alcatuirea consiliului de administratie al unei prezente comerciale, cum ar fi cerintele de nationalitate si de rezidenta.
(1) In sectoarele inscrise in anexa 7-A si tinand seama de conditiile si restrictiile stabilite in aceasta cu privire la toate masurile care afecteaza infiintarea, fiecare parte acorda prezentelor comerciale si investitorilor celeilalte parti un tratament nu mai putin favorabil decat cel acordat propriilor prezente comerciale si investitori.
(2) O parte poate sa indeplineasca cerinta de la alineatul (1) acordand prezentelor comerciale si investitorilor celeilalte parti fie un tratament in mod formal identic, fie un tratament in mod formal diferit de cel acordat propriilor prezente comerciale si investitori similari.
(3) Un tratament identic sau diferit din punct de vedere formal este considerat ca fiind mai putin favorabil daca acesta modifica conditiile de concurenta in favoarea prezentelor comerciale sau investitorilor unei parti in comparatie cu prezentele comerciale similare si investitorii similari ai celeilalte parti.
(4) Angajamentele specifice asumate in temeiul prezentului articol nu se interpreteaza ca obligand partile sa compenseze orice dezavantaje concurentiale inerente care decurg din caracterul strain al prezentelor comerciale sau al investitorilor in cauza.

Art. 713: Listele de angajamente
(1) Sectoarele liberalizate de fiecare parte in conformitate cu prezenta sectiune, precum si limitarile privind accesul la piata si tratamentul national aplicabile prezentelor comerciale si investitorilor celeilalte parti in aceste sectoare, stabilite prin intermediul restrictiilor, sunt mentionate in listele de angajamente cuprinse in anexa 7-A.
(2) Niciuna dintre parti nu poate adopta, cu privire la prezentele comerciale si investitorii celeilalte parti noi masuri discriminatorii sau masuri mai discriminatorii in comparatie cu tratamentul acordat in temeiul angajamentelor specifice asumate in conformitate cu alineatul (1) .

Art. 714: Tratamentul MFN (20)

(20) Nicio dispozitie din prezentul articol nu poate fi interpretata ca extinzand domeniul de aplicare a prezentei sectiuni.
(1) In ceea ce priveste masurile referitoare la prezente comerciale reglementate de prezenta sectiune, cu exceptia cazurilor prevazute de dispozitiile contrare din prezentul articol, fiecare parte acorda prezentelor comerciale si investitorilor celeilalte parti un tratament nu mai putin favorabil decat cel pe care il acorda prezentelor comerciale si investitorilor similari din orice tara terta in contextul unui acord de integrare economica semnat dupa intrarea in vigoare a prezentului acord (21) .
(21) Obligatia enuntata in prezentul alineat nu se aplica dispozitiilor de protectie a investitiilor care nu sunt reglementate de prezentul capitol, inclusiv dispozitiile referitoare la procedurile de solutionare a litigiilor intre investitor si stat.
(2) Obligatia enuntata la alineatul (1) nu se aplica tratamentului acordat de una dintre parti prezentelor comerciale si investitorilor unui tert in temeiul unui acord de integrare economica, daca si numai daca tratamentul respectiv este acordat in aplicarea angajamentelor sectoriale sau orizontale pentru care acordul de integrare economica regionala prevede un nivel semnificativ mai ridicat de obligatii in ceea ce priveste cele asumate in contextul prezentei sectiuni, astfel cum este prevazut in anexa 7-B.
(3) Fara a aduce atingere alineatului (2) , obligatiile care decurg din alineatul (1) nu se aplica tratamentului acordat:
a) in temeiul masurilor care prevad recunoasterea calificarilor, a licentelor sau a masurilor prudentiale in conformitate cu articolul VII din GATS sau cu anexa la acesta privind serviciile financiare;
b) in temeiul oricarui acord sau regim international care se refera integral sau in principal la fiscalitate; sau
c) in temeiul masurilor care beneficiaza de reglementarea unei exceptari de la tratamentul pe baza clauzei natiunii celei mai favorizate enumerate la anexa 7-C.
(4) Prezentul capitol nu trebuie interpretat ca impiedicand o parte sa confere sau sa acorde avantaje tarilor limitrofe, pentru a facilita schimburile, limitate la zone contigue de frontiera, cu servicii care sunt produse si consumate pe plan local.

Art. 715: Alte acorduri

Nicio dispozitie din prezentul capitol nu se interpreteaza ca:
(a) limitand drepturile investitorilor partilor de a beneficia de orice tratament mai favorabil prevazut intr-un acord international existent sau viitor referitor la investitii la care un stat membru al Uniunii Europene sau Coreea sunt parti; si
(b) derogand de la obligatiile juridice internationale ale partilor in temeiul acordurilor respective care acorda investitorilor partilor un tratament mai favorabil decat cel prevazut de prezentul acord.

Art. 716: Reexaminarea cadrului juridic in materie de investitii

(1) In vederea liberalizarii progresive a investitiilor, partile revizuiesc, in termen de cel mult trei ani de la intrarea in vigoare a prezentului acord si la intervale periodice ulterior, cadrul juridic privind investitiile (22) , mediul investitiilor si fluxul investitiilor intre parti, in conformitate cu angajamentele asumate in cadrul acordurilor internationale.
(22) Acesta include prezentul capitol si anexele 7-A si 7-C.
(2) In contextul reexaminarii mentionate la alineatul (1) , partile evalueaza orice obstacol intalnit in calea investitiilor si intreprind negocieri pentru eliminarea acestor obstacole, in vederea aprofundarii dispozitiilor prezentului capitol, inclusiv in ceea ce priveste principiile generale ale protectiei investitiilor.

SECTIUNEA D: Prezenta temporara a persoanelor fizice aflate in vizita de afaceri

Art. 717: Domeniu de aplicare si definitii
(1) Prezenta sectiune se aplica masurilor luate de parti cu privire la intrarea si sederea temporara pe teritoriile acestora a personalului-cheie, a stagiarilor absolventi de studii superioare, a vanzatorilor de servicii pentru intreprinderi, a prestatorilor de servicii contractuale, a profesionistilor independenti si a persoanelor aflate in vizita de afaceri pe termen scurt, in conformitate cu articolul 7.1.5.
(2) In sensul acestei sectiuni:
a) "personal-cheie" inseamna orice persoana fizica angajata de o persoana juridica a unei parti, alta decat o organizatie nonprofit, si care este responsabila pentru infiintarea sau controlul, administrarea si functionarea adecvata a unei prezente comerciale. Personalul-cheie include persoanele aflate in vizita de afaceri responsabile pentru infiintarea unei prezente comerciale si persoanele transferate temporar de societatea lor;
(i) "persoanele aflate in vizita de afaceri" inseamna persoanele fizice care detin o pozitie de conducere si sunt responsabile pentru infiintarea unei prezente comerciale. Acestea nu se angajeaza in tranzactii directe cu publicul larg si nu primesc remuneratie dintr-o sursa situata in partea gazda; si
(ii) "persoanele transferate temporar de societatea lor" inseamna persoanele fizice ale unei parti care au fost angajate de o persoana juridica sau au fost asociati ai acesteia (dar nu actionari majoritari) pe durata a cel putin un an si care sunt transferate temporar intr-o prezenta comerciala situata pe teritoriul celeilalte parti (inclusiv filiale, societati afiliate sau sucursale) . Persoana fizica in cauza trebuie sa apartina uneia dintre urmatoarele categorii:

Directori
Persoane fizice care lucreaza intr-o pozitie de conducere pentru o persoana juridica, care dirijeaza in principal gestionarea institutiei, primind functia de supraveghere generala sau de conducere in primul rand de la consiliul de administratie sau de la actionarii afacerii sau echivalentul acestora, inclusiv:
A. conducerea prezentei comerciale, a unui departament sau a unei subdiviziuni a acesteia;
B. care supravegheaza si controleaza activitatea celorlalti angajati supraveghetori, profesionali sau de conducere; si
C. angajarea sau concedierea ori recomandarea de angajare sau de concediere a personalului ori dispunerea altor masuri privind personalul in temeiul competentelor care le sunt conferite.
Specialisti
Persoanele fizice care lucreaza pentru o persoana juridica si care detin cunostinte deosebite, esentiale pentru productia, echipamentele de cercetare, tehnicile sau gestionarea prezentei comerciale. La evaluarea acestor cunostinte se iau in considerare nu numai cunostintele specifice unitatii, ci si detinerea unui nivel inalt de calificare intr-un tip de activitate sau meserie care necesita cunostinte tehnice specifice, inclusiv apartenenta la o profesie acreditata;
b) "stagiar absolvent de studii superioare" inseamna orice persoana fizica care a fost angajata de o persoana juridica a unei parti pentru cel putin un an, care detine o diploma universitara si este transferata temporar intr-o prezenta comerciala a acestei persoanei juridice pe teritoriul celeilalte parti, in scopul dezvoltarii profesionale sau pentru a dobandi o formare in tehnicile sau metodele antreprenoriale (23) ;
(23) Prezenta comerciala gazda poate fi solicitata sa prezinte spre aprobare prealabila un program de formare care sa acopere durata sederii, demonstrand ca scopul sederii este formarea unui nivel echivalent unei diplome universitare.
c) "vanzator de servicii pentru intreprinderi" inseamna orice persoana fizica care reprezinta un prestator de servicii al unei parti care doreste sa intre temporar pe teritoriul celeilalte parti in scopul de a negocia vanzarea de servicii sau incheierea de contracte de vanzare de servicii pentru prestatorul de servicii respectiv. Acestea nu se angajeaza in vanzari directe catre publicul larg si nu primesc remuneratie dintr-o sursa situata in partea gazda;
d) "prestatorii de servicii contractuale" inseamna orice persoana fizica angajata de o persoana juridica a unei parti, care nu detine nicio prezenta comerciala pe teritoriul celeilalte parti si care a incheiat un contract de buna-credinta in vederea prestarii de servicii unui consumator final rezident in cealalta parte, contract care necesita prezenta temporara a angajatilor sai pe teritoriul partii respective pentru a executa contractul de prestare de servicii (24) ; si
(24) Contractul de prestari de servicii mentionat la aceasta litera este in conformitate cu actele cu putere de lege, normele administrative si cerintele partii in care se executa contractul de servicii.
e) "profesionist independent" inseamna o persoana fizica care asigura prestarea unui serviciu si care este stabilita ca persoana care desfasoara activitati independente pe teritoriul unei parti, care nu are o prezenta comerciala pe teritoriul celeilalte parti si care a incheiat un contract de buna-credinta in vederea prestarii de servicii unui consumator final rezident in cealalta parte, contract care necesita prezenta sa temporara pe teritoriul partii respective pentru a executa contractul de prestare de servicii (25) .
(25) Contractul de prestari de servicii mentionat la aceasta litera este in conformitate cu actele cu putere de lege, normele administrative si cerintele partii in care se executa contractul de servicii.

Art. 718: Personalul-cheie si stagiarii absolventi de studii superioare

(1) Pentru fiecare sector liberalizat in conformitate cu sectiunea C si sub rezerva oricaror rezerve enumerate in anexa 7-A, fiecare parte permite investitorilor din cealalta parte sa angajeze, in cadrul prezentelor lor comerciale persoane fizice provenind din aceeasi parte, cu conditia ca acesti angajati sa faca parte din personalul-cheie sau sa fie stagiari absolventi de studii superioare, astfel cum sunt definiti la articolul 7.17. Intrarea si sederea temporara a personalului-cheie si a stagiarilor absolventi de studii superioare sunt limitate la o perioada de pana la trei ani pentru persoanele transferate temporar de societatea lor (26) , de nouazeci de zile pe parcursul unei perioade de douasprezece luni pentru persoanele aflate in vizita de afaceri (27) si de un an pentru stagiarii absolventi de studii superioare.

(26) O parte poate autoriza o prelungire a perioadei permise in conformitate cu actele cu putere de lege si actele administrative in vigoare pe teritoriul sau.
(27) Prezentul alineat nu aduce atingere drepturilor si obligatiilor care decurg din acordurile bilaterale de eliminare a vizelor intre Coreea si unul din statele membre ale Uniunii Europene.
(2) Pentru fiecare sector liberalizat in conformitate cu sectiunea C, masurile pe care o parte nu le mentine sau nu le adopta, cu exceptia cazului in care se prevede altfel in anexa 7-A, sunt definite ca restrictii privind numarul total de persoane fizice pe care un investitor le poate angaja ca personal-cheie sau ca stagiari absolventi de studii superioare intr-un sector specific sub forma de contingente numerice sau ca cerinta de analiza a necesitatilor economice si ca restrictii discriminatorii (28) .
(28) Cu exceptia cazului in care se prevede altfel in anexa 7-A, niciuna dintre parti nu poate solicita ca o prezenta comerciala sa numeasca in posturi de incadrare superioara persoane fizice de o anumita nationalitate sau avand rezidenta pe teritoriul sau.

Art. 719: Vanzatorii de servicii pentru intreprinderi

Pentru fiecare sector liberalizat in conformitate cu sectiunea B sau C si sub rezerva oricaror rezerve enumerate in anexa 7-A, fiecare parte permite intrarea si sederea temporara a vanzatorilor de servicii pentru intreprinderi pentru o perioada maxima de nouazeci de zile pe parcursul oricarei perioade de douasprezece luni (29) .
(29) Prezentul articol nu aduce atingere drepturilor si obligatiilor care decurg din acordurile bilaterale de eliminare a vizelor intre Coreea si unul din statele membre ale Uniunii Europene.

Art. 720: Prestatori de servicii contractuale si profesionisti independenti

(1) Partile isi reafirma obligatiile care decurg din angajamentul lor in temeiul GATS in ceea ce priveste intrarea si sederea temporara a prestatorilor de servicii contractuale si a profesionistilor independenti.
(2) In termen de cel mult doi ani de la incheierea negocierilor in temeiul articolului XIX din GATS si al Declaratiei ministeriale de la Conferinta Ministeriala a OMC, adoptata la 14 noiembrie 2001, Comitetul pentru comert adopta o decizie continand o lista de angajamente privind accesul prestatorilor de servicii contractuale si profesionistilor independenti ai unei parti pe teritoriul celeilalte parti. Tinand seama de rezultatele acestor negocieri GATS, angajamentele sunt reciproc avantajoase si semnificative pe plan comercial.

Foto: www.jadaliyya.com