Regulament de organizare si functionare a Consiliului National pentru Silvicultura: Cap II

CAP. II Organizarea si componenta Consiliului

    SECTIUNEA 1
    Structura Consiliului

    ART. 7
    (1) Consiliul National pentru Silvicultura are urmatoarea structura organizationala:
    a) Consiliul, in ansamblul sau;
    b) presedintele Consiliului;
    c) Camere functionale, in numar de 3, respectiv Camera silvica tehnico-economica, Camera silvica de mediu si Camera silvica socioculturala;
    d) Secretariatul tehnic permanent.
    (2) Consiliul in ansamblul sau este responsabil cu adoptarea deciziilor prevazute la art. 5 alin. (1).
    (3) Consiliul functioneaza in camerele functionale prevazute la alin. (1) lit. c), in fiecare camera participand numarul de membri prevazuti la art. 10 alin. (1).
    (4) Ori de cate ori considera necesar, Consiliul constituie, adhoc si pentru o perioada limitata, grupuri de lucru specifice, alcatuite din cel putin 3 experti, specialisti ori alti profesionisti din domeniul forestier, ce au responsabilitatea de a sprijini activitatea Consiliului in ansamblul sau si/sau activitatea uneia sau mai multor camere functionale in indeplinirea atributiilor si responsabilitatilor prevazute de prezentul regulament.
    (5) Secretariatul tehnic permanent este asigurat de catre autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura.

    SECTIUNEA a 2-a
    Membrii Consiliului

    ART. 8
    (1) Consiliul in ansamblul sau este format din totalitatea numarului de membri desemnati in conditiile legii, care au rol deliberativ. In afara de membrii cu rol deliberativ, Consiliul poate invita, dupa caz, experti, specialisti si alti profesionisti din domenii, in functie de nevoile identificate.
    (2) Procedura si criteriile pentru desemnarea reprezentantilor membrilor Consiliului National pentru Silvicultura sunt cele prevazute in anexa nr. 2 la prezentul regulament.

    SECTIUNEA a 3-a
    Presedintele

    ART. 9
    (1) Lucrarile Consiliului sunt conduse, alternativ, pentru o perioada de cate 6 luni, de catre un presedinte de sedinta, asistat de catre un vicepresedinte, care se nominalizeaza, prin rotatie, de catre membrii Consiliului.
    (2) Nominalizarea presedintelui se comunica in scris secretariatului cu cel putin 10 zile lucratoare inainte de data stabilita pentru desfasurarea urmatoarei sedinte.
    (3) Presedintele Consiliului are urmatoarele atributii principale:
    a) convoaca, deschide, conduce si suspenda sedintele in plen ale Consiliului;
    b) la deschiderea sedintelor verifica indeplinirea conditiilor de valabilitate privind intrunirea legala a Consiliului, respectiv pentru adoptarea deciziilor;
    c) aduce la cunostinta Consiliului ordinea de zi, pe care o supune aprobarii;
    d) supune aprobarii Consiliului procesul-verbal al sedintei;
    e) asigura buna desfasurare a sedintelor, conduce dezbaterile, da cuvantul, adreseaza intrebarile, supune hotararii Consiliului avizele, recomandarile, propunerile, avertizarile si opiniile consultative potrivit art. 5 alin. (1), anunta rezultatele voturilor;
    f) transmite in scris fiecarei camere ordinea de zi cu subiectele ce urmeaza a fi supuse dezbaterilor in Camere, stabilind un termen care sa nu depaseasca 30 de zile de la data comunicarii subiectelor;
    g) transmite in scris data organizarii dezbaterilor in plen, pentru listele de subiecte analizate in cadrul fiecarei camere in parte, stabilind totodata si perioada de armonizare a punctelor de vedere rezultate in urma dezbaterilor din camere;
    h) transmite in scris Secretariatului tehnic permanent sarcinile stabilite de Consiliu, in vederea aducerii acestora la indeplinire;
    i) semneaza deciziile Consiliului, care rezulta din procesele-verbale de sedinta aprobate de catre Consiliu si care urmeaza sa fie comunicate de Secretariatul tehnic permanent persoanelor fizice si juridice interesate;
    j) dispune masuri pentru ca toate sarcinile, documentele si deciziile stabilite de Consiliu sa fie adoptate in conformitate cu prevederile legale;
    k) dispune masuri pentru elaborarea si implementarea sistemului de raportare cu privire la activitatea pe care o desfasoara Consiliul;
    l) ia orice alta masura necesara bunei desfasurari a activitatii Consiliului.
    (4) In absenta presedintelui, atributiile acestuia sunt preluate de catre vicepresedintele de sedinta.

    SECTIUNEA a 4-a
    Camera silvica tehnico-economica, Camera silvica de mediu si Camera silvica socioculturala

    ART. 10
    (1) Consiliul National al Silviculturii se constituie dintr-un numar de 11 (unsprezece) membri, care au rol deliberativ, si functioneaza dupa cum urmeaza:
    a) 5 membri care functioneaza in cadrul Camerei silvice tehnicoeconomice;
    b) 3 membri care functioneaza in cadrul Camerei silvice de mediu;
    c) 3 membri care functioneaza in cadrul Camerei silvice socioculturale.
    (2) Selectia si desemnarea membrilor in fiecare dintre cele 3 camere se realizeaza conform procedurii prevazute in anexa nr. 2 la prezentul regulament, tinand cont de pregatirea si expertiza profesionala a fiecarui candidat, dar care sa se incadreze in specificul fiecarei camere.
    (3) Lucrarile si dezbaterile conform atributiilor stabilite potrivit prezentului regulament se realizeaza in cadrul fiecarei camere in parte, timp de maximum 3 saptamani, sau in perioada stabilita de catre presedintele Consiliului.
    (4) Dezbaterile in camere nu tin loc de dezbateri in plen ale subiectelor supuse analizei Consiliului. Pentru situatii urgente, presedintele poate decide cumularea perioadei stabilite pentru dezbaterile in camere cu perioada stabilita pentru dezbaterile in plen ori le poate ajusta in vederea indeplinirii termenului.
    (5) Regulile de desemnare a membrilor Consiliului asigura prezenta obligatorie in Consiliu a cel putin unui membru cu studii juridice, a unui membru cu studii economice si a unui membru cu studii privind exploatarea, prelucrarea primara sau industrializarea lemnului, conform procedurii prevazute de prezentul regulament.
    (6) Regulile de desemnare a membrilor Consiliului urmaresc prezenta in pondere majoritara, dar nu exclusiva, a membrilor cu studii de silvicultura si experienta practica in domeniu.

    SECTIUNEA a 5-a
    Secretariatul tehnic permanent

    ART. 11
    (1) Secretariatul tehnic permanent are drept responsabilitate principala indeplinirea sarcinilor si responsabilitatilor stabilite de Consiliu privind colectarea, analizarea si raportarea informatiilor necesare in vederea executarii atributiilor Consiliului, precum si transmiterea deciziilor si a altor comunicari catre partile interesate.
    (2) Personalul Secretariatului tehnic permanent este stabilit prin decizie a conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura.
    (3) Sediul Secretariatului tehnic permanent se stabileste prin decizie a conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura.
    (4) Secretariatul tehnic permanent are urmatoarele atributii principale:
    a) pune la dispozitia Consiliului documentele necesare, in vederea adoptarii deciziilor prevazute la art. 5 alin. (1);
    b) mentine contactul permanent si asigura schimbul de informatii cu toti membrii cu rol deliberativ si/sau cu expertii, specialistii ori alti profesionisti, respectiv cu grupurile de lucru constituite ad-hoc, dupa caz, conform indrumarilor primite de la presedinte si/sau vicepresedinte, pentru buna desfasurare a activitatii Consiliului;
    c) participa, fara drept de vot, la intrunirile Consiliului;
    d) are acces, in numele si cu acordul Consiliului, la informatiile privind padurile, sectorul forestier si mediul detinute de sau pentru orice autoritate publica, la informatiile privind padurile, sectorul forestier si mediul detinute de institutii publice, operatori economici si alte persoane juridice de drept public sau privat, potrivit legii;
    e) pregateste corespondenta legata de activitatea curenta a Consiliului, in conformitate cu deciziile luate de acesta si transmise de presedinte si/sau vicepresedinte;
    f) raspunde intrebarilor sau solicitarilor persoanelor interesate in orice problema care face obiectul atributiilor Consiliului;
    g) asigura pregatirea si organizarea sedintelor de lucru ale Consiliului, precum si a altor activitati initiate de Consiliu;
    h) asigura intocmirea proceselor-verbale ale fiecarei sedinte de lucru;
    i) asigura comunicarea informatiilor cu privire la ordinea de zi a sedintelor Consiliului catre membrii acestuia, la termenele stabilite, astfel incat acestia sa aiba timpul necesar pentru analiza si formularea de comentarii sau recomandari pe marginea documentelor supuse analizei Consiliului;
    j) intretine si actualizeaza permanent instrumentele de diseminare a informatiilor aflate la dispozitia Consiliului, inclusiv pagina/sectiunea de internet sau alte mijloace de comunicare in masa.

    SECTIUNEA a 6-a
    Desemnarea membrilor Consiliului

    ART. 12
    (1) Procedura de desemnare a membrilor Consiliului se initiaza in termen de 30 de zile lucratoare de la intrarea in vigoare a prezentului regulament, cu respectarea procedurilor, termenilor de referinta si a criteriilor prevazute in anexa nr. 2 la prezentul regulament.
    (2) Desemnarea membrilor prevazuti la alin. (1) se realizeaza tinand cont de expertiza specifica a fiecaruia, prin raportare la responsabilitatile stabilite in sarcina Consiliului si a camerei in care va activa, potrivit prezentului regulament.
    (3) Desemnarile prevazute la alin. (1) sunt transmise autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura, in original, de catre Comisia de selectie a candidaturilor stabilita potrivit dispozitiilor cuprinse in anexa nr. 2 la prezentul regulament.
    ART. 13
    (1) Membrii Consiliului sunt desemnati pentru un mandat de maximum 4 ani. Mandatul lor se poate prelungi, o singura data, in conditiile legii.
    (2) Cu 30 de zile inainte de expirarea termenului prevazut la alin. (1), in vederea ocuparii posturilor astfel vacantate, autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura initiaza procedura de desemnare pentru un nou mandat al membrului/membrilor Consiliului.
    (3) Calitatea de membru al Consiliului inceteaza, in timpul mandatului, numai la solicitarea scrisa din partea membrului sau la propunerea conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura.
    ART. 14
    Un membru al Consiliului isi pierde de drept aceasta calitate in oricare dintre urmatoarele situatii:
    a) prin retragere, membrul Consiliului in cauza avand obligatia de a comunica solicitarea de retragere, in scris, cu cel putin 30 de zile inainte de data retragerii;
    b) prin revocare, in situatia in care membrul in cauza ocupa o functie de demnitate sau autoritate publica, prin alegere sau numire, precum si pe toata durata executarii contractului de management incheiat cu oricare dintre regiile autonome aflate in subordinea autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura ori a Guvernului;
    c) prin revocare, in situatia in care se stabileste ca nu a declarat o situatie de conflict de interese sau a fost condamnat pentru fapte din domeniul de interes ce face obiectul regulamentului;
    d) prin revocare, in situatia in care se stabileste ca nu a respectat confidentialitatea privind documentele, dezbaterile, avizele sau alte acte si informatii, in conformitate cu prevederile acestui regulament si ale legislatiei relevante, dupa caz;
    e) prin revocare, in situatia in care se stabilesc grave si repetate incalcari ale regulilor de conduita prevazute de prezentul regulament;
    f) in caz de deces.
    ART. 15
    Absenta unui membru in Consiliu la 3 sedinte consecutive, in lipsa unei temeinice justificari, atrage excluderea sa, urmand ca autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura, in termen de 10 zile lucratoare, sa initieze o noua procedura de desemnare a membrului Consiliului, pentru pozitia ramasa vacanta, respectiv, dupa caz, pentru pozitiile ramase vacante.
    ART. 16
    Membrii Consiliului au urmatoarele drepturi si obligatii:
    a) de a participa la intrunirile si activitatile desfasurate de Consiliu;
    b) de a participa la dezbaterile privind emiterea deciziilor prevazute la art. 5 alin. (1), precum si la dezbaterile ce privesc desfasurarea activitatii Consiliului;
    c) de a vota adoptarea deciziilor Consiliului, avand dreptul la un singur vot/membru;
    d) de a propune introducerea unor puncte pe ordinea de zi, inainte de intrunirea propriu-zisa; in situatii de urgenta, pot supune aprobarii introducerea unor puncte pe ordinea de zi chiar si in cursul desfasurarii intrunirii Consiliului;
    e) de a propune, motivat, participarea la intrunirile sau activitatile Consiliului a unor experti, specialisti ori a altor profesionisti in domeniu;
    f) de a propune, motivat, constituirea si/sau coordonarea/ participarea la grupurile de lucru pe tematici specifice;
    g) de a se consemna in procesul-verbal al sedintei toate punctele de vedere emise cu privire la subiectele ce au facut obiectul discutiilor si dezbaterilor in cadrul sedintei respective;
    h) sa actioneze cu maxima diligenta si profesionalism in realizarea activitatilor ce fac obiectul de activitate al Consiliului si/sau camerei, dupa caz;
    i) sa actioneze pe principii de transparenta, integritate, impartialitate si independenta fata de persoane juridice de drept public sau privat care actioneaza in domeniul forestier, cu evitarea situatiilor de incompatibilitate ori conflict de interes;
    j) sa promoveze interesul statului roman in gestionarea durabila a capitalului natural oferit de padure si ecosistemele asociate, in contextul tranzitiei catre o economie verde.
    ART. 17
    (1) Expertii, specialistii si alti profesionisti in domeniu, invitati de catre membrii Consiliului sa isi prezinte opinia motivata cu privire la chestiuni punctuale, in mod individual ori in cadrul grupurilor de lucru constituite ad-hoc, au dreptul de a-si expune si argumenta public opinia, in plen si/sau in sedinta camerei in care au fost invitati.
    (2) La participarea la sedintele de lucru sau dezbaterile publice, precum si la sesiunile de lucru in plen sau in camere, expertii, specialistii si alti profesionisti in domeniu invitati conform art. 7 alin. (4) si art. 8 alin. (1) au obligatia de a respecta normele prevazute in codul de conduita al Consiliului.

    SECTIUNEA a 7-a
    Organizarea si desfasurarea sedintelor Consiliului

    ART. 18
    (1) Consiliul isi desfasoara activitatea prin sedinte de lucru sau dezbateri publice, la sediul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura.
    (2) Consiliul se intruneste la solicitarea conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura, a presedintelui sau a unei treimi din membri, ori de cate ori este necesar si cel putin trimestrial.
    (3) Locul de desfasurare a sedintei de lucru, data si ordinea de zi a sedintei Consiliului se comunica in scris fiecarui membru, cu cel putin 5 zile lucratoare inainte, prin grija Secretariatului tehnic permanent. Locul de desfasurare a sedintelor de lucru se stabileste, de regula, de catre autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura, la sediul acesteia.
    (4) Secretariatul tehnic permanent al Consiliului are obligatia de a transmite fiecarui membru, cu cel putin 5 zile lucratoare inainte, documentele care urmeaza sa fie supuse dezbaterii.
    ART. 19
    (1) Sedintele Consiliului sunt legal constituite si se pot desfasura numai in prezenta a cel putin jumatate plus unu din totalul membrilor, iar deciziile se adopta cu votul majoritatii simple a membrilor prezenti.
    (2) Fiecare membru al Consiliului are dreptul la un singur vot.
    (3) In baza unei instiintari prealabile, membrii Consiliului care nu pot participa isi pot exprima votul cu anticipatie, acesta putand fi transmis Secretariatului tehnic permanent al Consiliului prin fax sau prin intermediul postei electronice.
    (4) In situatii exceptionale, care presupun analiza in regim de urgenta si care nu permit convocarea Consiliului in conditiile prevazute la art. 18, la solicitarea conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura, membrii Consiliului isi pot exprima votul, care poate fi transmis Secretariatului tehnic permanent al Consiliului prin fax sau prin intermediul postei electronice.
    ART. 20
    (1) Expertii, specialistii sau alti profesionisti din domeniul forestier pot participa la intrunirile Consiliului, in baza unei aprobari speciale, eliberate in prealabil de catre presedintele Consiliului.
    (2) In cazul in care prezenta unui expert, specialist sau alt profesionist din domeniul forestier ori a unui grup al acestora constituit ad-hoc este solicitata de catre Consiliu, aprobarea se realizeaza din oficiu, odata cu solicitarea participarii.
    (3) In cazul in care o persoana juridica de drept public sau privat, cu sau fara scop patrimonial, doreste sa participe ca observator la intrunirile Consiliului, aceasta va solicita aprobarea printr-o cerere expresa adresata presedintelui Consiliului si depusa la Secretariatul tehnic permanent; in cazul aprobarii, aprobarea se elibereaza in termen de cel mult 3 zile de la solicitare.
    (4) Consiliul poate refuza acordarea aprobarii numai pentru motive temeinic intemeiate, ce vor fi comunicate solicitantului.
    (5) Odata eliberata aprobarea, aceasta este valabila pentru o perioada de 2 ani de la data eliberarii.
    ART. 21
    (1) Sedintele de lucru ale Consiliului sunt conduse de catre presedintele Consiliului, respectiv, dupa caz, de vicepresedintele acestuia.
    (2) Ordinea de zi a unei sedinte cuprinde cel putin urmatoarele:
    a) stabilirea prezentei membrilor si a cvorumului necesar luarii deciziilor;
    b) aprobarea ordinii de zi de catre membrii prezenti;
    c) aprobarea procesului-verbal al sedintei anterioare;
    d) examinarea documentelor aflate in dezbatere, precum si a documentelor elaborate de grupurile de lucru, in vederea adoptarii unei decizii din cele prevazute la art. 5 alin. (1) din prezentul regulament;
    e) prezentarea si dezbaterea punctelor de vedere proprii ale fiecarui membru reprezentat in Consiliu;
    f) examinarea eventualelor puncte suplimentare inscrise pe ordinea de zi la propunerea membrilor Consiliului ori a Secretariatului tehnic permanent, dupa caz;
    g) diverse.
    ART. 22
    (1) Hotararile si deciziile adoptate de catre membrii Consiliului se consemneaza in procesul-verbal al sedintei, care se semneaza de catre membrii participanti si este redactat prin grija Secretariatului tehnic permanent.
    (2) Procesele-verbale mentioneaza, dupa caz, opiniile exprimate de catre expertii, specialistii si alti profesionisti din domeniu, respectiv concluziile grupurilor de lucru ad-hoc constituite si, acolo unde este cazul, punctele de vedere ale persoanelor juridice de drept public sau privat, cu sau fara scop patrimonial, cu rol de observator.
    (3) Procesele-verbale ale fiecarei sedinte sunt puse la dispozitia persoanelor fizice si juridice interesate pentru consultare in conditiile legii, inclusiv prin publicarea la adresa de internet dedicata activitatii Consiliului.
    (4) Dezbaterile, deciziile si procesele-verbale ale Consiliului se consemneaza intr-un registru special constituit.
    ART. 23
    (1) Procesele-verbale ale fiecarei sedinte sunt semnate si insusite de catre toti membrii Consiliului si sunt facute publice pe website-ul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura.
    (2) Procesele-verbale prevazute la art. 22 alin. (2) se contrasemneaza suplimentar si de catre persoanele la care se face referire in cuprinsul art. 22 alin. (2).
    ART. 24
    (1) Consiliul poate decide constituirea de grupuri de lucru ad-hoc, formate din experti, specialisti si alti profesionisti din domeniu conform art. 7 alin. (4), care pot fi imputernicite sa examineze anumite probleme inainte de a fi supuse dezbaterilor in cadrul Consiliului.
    (2) Grupurile de lucru constituite ad-hoc aleg din randul membrilor proprii un presedinte si 2 raportori. De asemenea, pot sa solicite includerea in grupurile de lucru a unuia sau mai multor membri ai Consiliului.

Sursa: Monitorul Juridic