OUG nr. 50 pentru modificarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protectie

Luand in considerare ca in legislatia actuala procedura de expropriere pentru realizarea perdelelor forestiere de protectie este reglementata in mod diferit, astfel cum rezulta din aplicarea prevederilor Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protectie, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local, cu modificarile si completarile ulterioare, iar norma legislativa trebuie sa fie clara si lipsita de echivoc...

- este absolut necesara adoptarea masurilor de corectare de urgenta a acestei situatii pentru consacrarea vointei legiuitorului si pentru evitarea aplicarii eronate a dispozitiilor legale in scopul realizarii obiectivelor de investitii aferente perdelelor forestiere;

- tinand seama de faptul ca la nivel national s-au inregistrat in ultimii ani fenomene de inzapezire a cailor de comunicatie ca urmare a ninsorilor abundente, viscolelor puternice si, uneori, a furtunilor de zapada, cu implicatii majore asupra desfasurarii circulatiei rutiere,
    - efectul vanturilor dominante care au generat inzapezirea cailor de comunicatii, atingand viteze de pana la 80-100 km/ora, a constat in producerea de troiene de zapada viscolita pe caile de comunicatie, cu inaltimi de pana la 4 m, intreruperea circulatiei si izolarea localitatilor, cu toate consecintele negative care deriva din aceasta situatie, in special pentru siguranta oamenilor si a animalelor;
   - pentru protejarea cailor de comunicatii impotriva inzapezirii, perdelele forestiere de protectie s-au dovedit solutia cea mai eficienta, acestea actionand ca parazapezi biologice;

- avand in vedere ca plantarea perdelelor forestiere se poate face numai primavara si toamna si necesarul de perdele forestiere de protectie de-a lungul autostrazilor si drumurilor nationale este de 1.720 km, iar in prezent sunt realizate perdele forestiere de protectie pe o suprafata neinsemnata de aproximativ 9 km; pentru urgentarea procedurii de expropriere pentru cauza de utilitate publica a terenurilor pe care urmeaza sa se realizeze perdele forestiere de protectie este necesara adoptarea in regim de urgenta a masurilor preconizate prin prezentul act normativ;

- apreciind ca neadoptarea masurilor de imbunatatire a prevederilor Legii nr. 289/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, de catre Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor conduce la neindeplinirea unora dintre obiectivele care revin autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura privind realizarea cu continuitate a sistemului national al perdelelor forestiere de protectie, potrivit prevederilor art. 90 din Legea nr. 46/2008, Codul silvic, republicata, cu modificarile ulterioare;

- deoarece neadoptarea masurilor stabilite prin prezentul act normativ ar avea drept consecinta negativa amanarea producerii efectului de parazapezi biologice a perdelelor forestiere de protectie a cailor de comunicatie si punerea in pericol a sigurantei oamenilor si a animalelor pe timp de iarna datorita izolarii localitatilor din cauza inzapezirilor viscolite;

- tinand seama de faptul ca elementele sus-mentionate constituie premisele unei situatii de urgenta si extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata,

in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

    ART. I
    Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protectie, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 143 din 26 februarie 2014, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:

    1. La articolul 4, alineatele (5) si (6) vor avea urmatorul cuprins:
    "(5) Realizarea obiectivelor de investitii privind realizarea perdelelor forestiere de protectie se face de catre Regia Nationala a Padurilor - Romsilva, in calitate de autoritate contractanta.
    (6) Finantarea obiectivelor de investitii aferente Programului se asigura de la bugetul de stat, din Fondul de ameliorare cu destinatie funciara, in limita fondurilor aprobate anual cu aceasta destinatie in bugetul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura, din fonduri externe nerambursabile si din Fondul de mediu."

    2. La articolul 7 alineatul (3), litera d) va avea urmatorul cuprins:
    "d) identificarea proprietarilor, daca este posibil;"

    3. La articolul 9, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 9. - (1) Realizarea perdelelor forestiere de protectie prevazute la art. 2 lit. a), b), d) si e), indiferent de titularii dreptului de proprietate, se face cu acordul scris al acestora, in conditiile prevazute la art. 101 din Legea nr. 46/2008, republicata, cu modificarile ulterioare."

    ART. II
    (1) Perdelele forestiere de protectie prevazute la art. 2 lit. c) din Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protectie, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se realizeaza pe terenurile proprietate publica cu acordul titularului/titularilor dreptului de proprietate si/sau pe terenurile care au dobandit regimul de proprietate publica prin expropriere pentru cauza de utilitate publica.
    (2) Procedura de expropriere a terenurilor prevazute la alin. (1) se realizeaza potrivit prevederilor Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local, cu modificarile si completarile ulterioare.

   PRIM-MINISTRU
                              DACIAN JULIEN CIOLOS

                                Contrasemneaza:
                                 --------------
                    Ministrul mediului, apelor si padurilor,
                             Cristiana Pasca Palmer

                    Viceprim-ministru, ministrul dezvoltarii
                      regionale si administratiei publice,
                                  Vasile Dincu

                         Ministrul finantelor publice,
                                Anca Dana Dragu

                           Ministrul transporturilor,
                                Petru Sorin Buse

                 Ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale,
                                 Achim Irimescu

    Bucuresti, 31 august 2016.
    Nr. 50.

Sursa: monitoruljuridic.ro
Foto: pixabay.com