Conditii mai riguroase pentru protejarea patrimoniului cultural

Guvernul a extins domeniul de aplicare a Legii nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural national mobil, astfel incat reglementarile privind scoaterea de pe teritoriul Romaniei sa se aplice oricarui bun cultural clasificat drept bun de patrimoniu national cu valoare artistica, istorica sau arheologica, indiferent daca acestea fac parte sau nu din colectii publice sau de alta natura sau constituie elemente individuale si indiferent daca provin din excavatii legale sau clandestine. In acest sens, Executivul a adoptat astazi, printr-un proiect de lege, modificarea si completarea Legii nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural national mobil.

Conform noilor reglementari, atat pentru scoaterea de pe teritoriul Romaniei, cat si pentru restituirea unor bunuri de patrimoniu mobile catre alte state membre ale Uniunii Europene, cooperarea si consultarea cu autoritatile centrale ale statelor respective se va face inclusiv prin utilizarea modulului pentru bunuri culturale al Sistemului de informare al pietei interne (I.M.I.), instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1024/2012.

Scoaterea definitiva sau temporara din tara a bunurilor de patrimoniu in spatiul Uniunii Europene se poate face in baza certificatului de libera circulatie, iar in afara spatiului Uniunii Europene se poate face numai pe baza licentei de export sau, dupa caz, a certificatului de export, in cazul bunurilor culturale mobile care nu fac obiectul legislatiei europene in vigoare. Certificatul de export, licenta de export sau, dupa caz, certificatul de circulatie in interiorul UE vor fi emise de catre serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii.

Bunurile culturale mobile aflate in proprietatea statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale pot fi scoase din tara doar temporar si numai pentru organizarea unor expozitii in strainatate, pentru investigatii de laborator, restaurare sau expertizare.

Cele clasate in categoria tezaur aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat pot fi scoase din tara numai temporar, pentru maxim 12 luni, doar cu avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor si cu aprobarea ministrului Culturii.

Bunurile culturale mobile clasate in categoria fond aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat pot fi scoase din tara numai in cadrul unui schimb de bunuri culturale cu valoare si semnificatie comparabila care pot constitui unicate sau raritati pentru patrimoniul muzeal din Romania, la fel si cele aflate in domeniul privat al statului, dar numai in cazuri cu totul exceptionale in care prevaleaza interesul istoric, stiintific ori cultural.

Nerespectarea acestor conditii sau nerevenirea in tara a bunurilor de patrimoniu in termenele prevazute constituie infractiuni si se pedepsesc cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda. Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor intra in atributiile specialistilor serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii si/sau ale agentilor si ofiterilor de politie din cadrul Politiei Romane.

Actul normativ se refera, de asemenea, la conditiile de restituire de catre statul roman a bunurilor culturale care au parasit ilegal teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene incepand cu data de 1 ianuarie 1993. In acest sens, Guvernul Romaniei, prin ministerul Culturii, va prezenta Comisiei Europene, o data la 5 ani, un raport privind actiunile introduse cu privire la restituirea bunurilor culturale care au parasit ilegal teritoriul unu stat membru al Uniunii Europene. Primul raport va fi transmis Comisiei in maxim 30 de zile de la intrarea in vigoare a legii.

Pentru a putea fi restituite, bunurile culturale clasate sau definite drept bunuri de patrimoniu national nu mai este obligatoriu sa apartina anumitor categorii sau sa se incadreze in anumite de vechime si/sau de valoare financiara. In plus, pentru a facilita restituirea bunurilor de patrimoniu national, termenul pentru exercitarea actiunii in restituire a fost extins de la un an la trei ani de la data la care statul membru al carui teritoriu a fost parasit in mod ilegal de catre bunul cultural revendicat a luat cunostinta de locul in care se afla bunul cultural si de identitatea posesorului sau detinatorului acestuia.

Modificarile si completarile aduse Legii nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural national mobil transpun Directiva 2014/60/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 15 mai 2014 privind restituirea bunurilor culturale care au parasit ilegal teritoriul unui stat membru si de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1024/2012 (Reformare), publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 147/24 din 12.6.2015.

Sursa: Guvernul Romaniei
Foto: www.abc.net.au